Инспекция изготовления и приемка нефтеперерабатывающего и нефтехимического оборудования на заводах-изготовителях. Направления развития.
Авторы: В.А. Маликов , С.Б. Павлов, А.С. Кузьмин
ООО «Нефтехим-Балт»
В настоящее время, несмотря на кризисные явления в экономике, продолжаются модернизация и развитие нефтеперерабатывающих и нефтехимических производств, что сопровождается закупками большого количества дорогостоящего оборудования. Инспекции на заводах-изготовителях направлены на обеспечение поставок качественного оборудования в установленные сроки.
В своем сообщении мы обобщили трехлетний опыт проведения инспекций изготовления оборудования для объектов Завода глубокой переработки нефти ООО «Киришинефтеоргсинтез», выполненных нами совместно с ООО «Ленгипронефтехим», а также опыт наших коллег, проводивших подобные работы.
За 3 года мы выполнили инспекции более 400 ед. оборудования на 24 машиностроительных заводах России и Украины:
- ЗАО «Петрозаводскмаш»;
- ООО «Алитер-Акси» (г. Санкт-Петербург);
- ОАО «Тамбовский завод «Комсомолец» им. Н.С. Артемова»
- ОАО «Нефтемаш»–САПКОН» (г. Саратов);
- ООО «Машзавод» (г. Черновцы, Украина);
- ЗАО «Энергомаш» (г. Белгород);
- ОАО «Альфа Лаваль Поток» (г. Москва);
- ОАО «Сарэнергомаш» (г. Саратов);
- ОАО «Волгограднефтемаш»;
- ОАО «Пензхиммаш» (г. Пенза);
- ООО «Энергомаш-Атоммаш» (г. Волгодонск);
- ООО «НПО Фастовский завод химического машиностроения «Красный Октябрь» (Украина, г. Фастов);
- ОАО «Уралтехнострой-Туймазыхиммаш»;
- ОАО «Владимиртепломонтаж»;
- ОАО «Салаватнефтемаш»;
- ОАО «Машиностроительный завод «ЗИО-Подольск»;
- ОАО «Бугульминский механический завод»;
- ОАО «Нефтемаш» (г. Сызрань);
- ОАО «Димитровградхиммаш»;
- ФКП «Завод им. Я.М. Свердлова» (г. Дзержинск);
- ООО «Борисоглебское машиностроение»;
- ООО «Биомаш» (г. Кириши);
- ООО «Глазовский завод «Химмаш»;
- НПО «ЭНТ» (г. Санкт-Петербург).
Необходимо четко разделять входной контроль и инспекцию изготовления оборудования. Если процедура входного контроля достаточно документально формализована, во многом благодаря Совету главных механиков и обсуждениям на совещаниях, то процедуры инспекционного контроля нет.
Под термином «инспекция» мы понимаем наблюдение за процессом изготовления оборудования изготовителем на предмет его соответствия требованиям, указанным в заказной технической документации и договоре, и выдачу окончательного разрешения на отгрузку оборудования.
За рубежом близкая процедура, называемая «инспекцией третьей стороны», четко регламентирована и применяется очень широко. Там ключевой момент — это минимизация рисков, связанных со сроками и качеством поставляемого оборудования.
Основная цель проведения инспекций — это обеспечение поставки качественного оборудования на нефтеперерабатывающие и нефтехимические предприятия.
При проведении инспекций можно определить три основных направления выявления нарушений и несоответствий:
- несоответствие изготовления оборудования;
- несоответствие документации;
- срыв сроков изготовления и графика поставки оборудования.
На отдельных особенностях выявляемых нарушений хотелось бы остановиться подробнее.
Дефекты изготовления оборудования
При инспекции изготовления оборудования выполняется поэтапный контроль за соблюдением изготовителем требований действующей нормативно-технической документации (НТД) и условий договора.
Основным преимуществом проведения инспекций на заводе-изготовителе является возможность поэтапного контроля процесса изготовления оборудования, что позволяет выявить систематические несоответствия, допускаемые конкретным предприятием. Анализ этой информации помогает производителю откорректировать технологию изготовления оборудования.
В отдельных случаях по решению руководителя группы инспекторов проводится выборочный неразрушающий контроль.
По нашему мнению, основным методом неразрушающего контроля при проведении инспекции следует рассматривать визуально-измерительный, который необходимо проводить как на отдельных этапах изготовления, так и после окончательной сборки сосудов перед подготовкой к покраске. Хорошим дополнением к нему можно считать метод магнитной памяти металлов. При всем настороженном отношении к данному методу его можно рассматривать в качестве удобного средства экспресс-оценки качества изготовления оборудования.
Специфика неразрушающего контроля в рамках инспекции на заводах-изготовителях состоит в том, что он осуществляется на оборудовании, уже прошедшем 100 %-ный контроль качества, и представители ОТК заводов воспринимают его проведение как недружественные действия и акт демонстративного недоверия. Полномочия группы инспекторов должны позволять выполнить любой необходимый объем неразрушающего контроля.
Отдельно следует отметить, что все выявленные дефекты необходимо документировать и в обязательном порядке проверять их устранение. Наш опыт показывает, что согласование на словах не гарантирует устранения выявленных замечаний, в том числе и на предприятиях, которые внедрили и аттестовали процедуру оценки качества ISO 9000/9001, которая по своей сути должна гарантировать устранение дефектов и анализ причин их возникновения.
Наиболее распространенными дефектами, с которыми мы сталкивались, были нарушения условий консервации оборудования и дефекты покраски. И если первые частично объяснялись специальными требованиями ООО «Кинеф» по консервации, то дефекты покраски, как правило, были связаны именно с технологией изготовления. На ряде заводов отсутствовали камеры для покраски, и окрашивание аппаратов проводилось либо прямо в цехах, либо просто на открытых площадках. Естественно, качество такого лакокрасочного покрытия было неудовлетворительным (рис.1).
Рис.1 Некачественное лакокрасочное покрытие.
По проверке комплектации и упаковки все ясно, главное это выполнять. В качестве иллюстрации на рис. 2 показан результат проверки ящика с комплектующими, подготовленного к отгрузке. И поверьте, это не единичные случаи.
Рис.2. Ящик с комплектующими, подготовленный к отгрузке.
Отдельно следует сказать о нежелании некоторых заводов в полном объеме выполнять требования по инспекции оборудования на этапах изготовления и сознательном искажении данных по этапам готовности оборудования. В качестве примера на рис. 3 показано, в каком виде изготовители представляли оборудование для проведения инспекции его изготовления.
Рис.3. Оборудование, предоставленное к проведению инспекции.
Несоответствия документации
Несмотря на подробные указания в нормативно-технической документации, самыми распространенными нарушениями были ошибки в оформлении паспортов на оборудование. Эти замечания легко устранялись изготовителем в процессе проведения инспекций.
Сложности возникают, когда заводы-изготовители самостоятельно вносят изменения в техническую документацию, проводят замены материалов без согласования с разработчиками проектов. Это грубые нарушения, и без проведения инспекций они либо не выявляются, либо выявляются в момент подготовки документации к регистрации оборудования в органах Ростехнадзора. Из своего опыта можем отметить, что, для того чтобы добиться исправления этих нарушений, инспекторам помимо отличного знания нормативной и конструкторской документации требуются максимальные полномочия, предоставляемые заказчиком оборудования.
Самыми трудноразрешимыми вопросами, связанными с документацией, были отсутствие либо несоответствие типу оборудования разрешения на применение Ростехнадзора и сертификата ГОСТ Р. Устранение этих нарушений требует оформления (переоформления) значительного комплекта документации, и срок получения этих документов превышает 2 мес. В условиях недостатка заказов отдельные предприятия сознательно шли на изготовление оборудования, не имея необходимых разрешительных документов.
С вышесказанным связан вопрос о выборе заказчиком конкретного производителя оборудования. Проблема состоит в том, что в тендере на изготовление с предложением меньшей стоимости может победить завод, который физически не готов изготовить требуемое оборудование. В этом случае убытки, связанные с многомесячным срывом сроков и многократным устранением дефектов, в разы перекрывают выгоду от низкой цены оборудования. Инспекционные организации на этапе выбора изготовителей могут помочь с аудитом и экспертной оценкой их возможностей.
Перспективы
В заключение на основании обобщения собственного опыта хотелось бы сформулировать наше видение основных направлений развития инспекций изготовления оборудования в отрасли.
С развитием и модернизацией производств потребность в закупке нового оборудования будет возрастать и, соответственно, будет возрастать спрос на проведение инспекций изготовления оборудования.
По нашему мнению, для проведения инспекций заказчику целесообразно привлекать сторонние организации. Преимущества этого в следующем:
- при большом объеме поставок оборудования на базе службы технического надзора требуется создавать многочисленную группу по контролю за поставками оборудования, что связано и с кадровыми проблемами, и со сроками;
- на нефтеперерабатывающих и нефтехимических заводах в службах технического надзора специалисты ориентированы на надзор за оборудованием в процессе эксплуатации и не знакомы с особенностями нормативно-технической документации, рассматриваемой при проведении инспекционного контроля в ходе его изготовления;
- кроме того, специалисты службы технического надзора менее подготовлены к автономной работе в командировках и решению возникающих проблем вдали от отдела и лаборатории.
При выборе организации для проведения инспекций, по нашему мнению, предпочтение стоит отдавать профильным экспертным организациям, потому что:
- их сотрудники хорошо знают все особенности материального исполнения оборудования;
- в их штате имеются специалисты неразрушающего контроля, которые имеют большой опыт диагностики именно такого оборудования, а лаборатории укомплектованы переносными приборами неразрушающего контроля;
- эксперты хорошо ориентируются в действующей НТД и знают, какой комплект документации рассматривается при первичном техническом освидетельствовании и регистрации оборудования в органах Ростехнадзора;
- эксперты, как правило, в ходе своей работы сталкивались с расследованиями аварийных ситуаций, и представляют возможные последствия поставки некачественного оборудования.
Мы считаем, что:
- заказчику оборудования необходимо в своих договорах с поставщиком оговаривать условия проведения инспекций его изготовления;
- следует разработать комплект документов, регламентирующих процедуру инспекционного контроля;
- чтобы гарантировать эффективность проведения инспекций изготовления оборудования, инспектирующая организация должна быть юридически и финансово независима, обладать максимальными полномочиями по контролю за изготовителем и материально отвечать за качество своей работы перед заказчиком.